tytul_zwiazek
tytul_zwiazek
logo_forum
Statystki odwiedzin
OkresWizytOdsłon
Dziś 688 1854
Wczoraj 599 1282
Ostat tydzień 3962 7823
Ostat. dwa tyg. 7561 14546
Ostat. miesiąc 17222 32413
Ostatni rok 222536 471550
Razem 1160976 2619603
Braki kadrowe mogą być powodem przeniesienia policjanta

 

 

Braki kadrowe mogą być powodem przeniesienia policjanta

ilustracja

Funkcjonariusz pełniący służbę w Komendzie Głównej Policji (KGP) może być zwolniony z zajmowanego stanowiska i przeniesiony do innej jednostki organizacyjnej Policji. Tak orzekł Naczelny Sąd Administracyjny, przyznając rację ministrowi spraw wewnętrznych – komentuje Bożena Wiktorowska w artykule zatytułowanym: „Braki kadrowe mogą być powodem przeniesienia policjanta”.

Powodem zajęcia się sprawą był rozkaz personalny komendanta głównego policji, który zwolnił z zajmowanego stanowiska radcę prawnego. Uzasadnił to zmniejszeniem (od 15 kwietnia 2016 r.) liczby etatów w komendzie głównej – zlikwidowano ich 81, w tym stanowisko zajmowane przez skarżącego policjanta. Komendant przeniósł go do innej komendy, a rozkazowi nadał rygor natychmiastowej wykonalności. Wskazał, że zgodnie z art. 36 ust. 1 ustawy z 6 kwietnia 1990 r. o Policji (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 2067 ze zm.) funkcjonariusz może być przeniesiony do pełnienia służby albo delegowany do czasowego jej pełnienia w innej jednostce. W dodatku l w garnizonie, do którego trafił funkcjonariusz było 491 wakatów, co też przemawiało za podjęciem decyzji przez komendanta.

Policjant odwołał się do ministra spraw wewnętrznych i administracji. Ten jednak utrzymał w mocy rozkaz personalny. Szef resortu uznał, że jego wydanie ma związek ze zmianami organizacyjnymi w KGP. To zaś powoduje likwidację wszystkich dotychczasowych stanowisk i utworzenie nowych. Co więcej, komendant główny wskazał, że w nowo powstałej komórce prawnej brak wolnego etatu radcy prawnego, a podejmując decyzję o przeniesieniu policjanta, kierował się liczbą wakatów we wskazanym garnizonie.

Funkcjonariusz skierował sprawę do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Domagał się uchylenia zaskarżonej decyzji oraz związanego z nim rozkazu przeniesienia. Sąd po zbadaniu sprawy uznał, że skarga jest zasadna, bo do stanowiska radcy prawnego nie mają zastosowania przepisy rozporządzenia ministra spraw wewnętrznych i administracji z 19 czerwca 2007 r. w sprawie wymagań w zakresie wykształcenia, kwalifikacji zawodowych i stażu służby, jakim powinni odpowiadać policjanci na stanowiskach komendantów policji, innych stanowiskach służbowych oraz warunków ich mianowania na wyższe stanowiska służbowe (Dz.U. z 2007 r. nr 123, poz. 857 ze zm.). W ocenie sądu zwolnienie z zajmowanego stanowiska, połączone z równoczesnym mianowaniem na inne, może nastąpić wyłącznie na stanowisko równorzędne. W takim przypadku celowość i racjonalność przeniesienia policjanta pozostaje poza zakresem kontroli sądu administracyjnego, bo ustawodawca pozostawił ją przełożonym. Sędziowie jednak podkreślili, że uznaniowość nie może być utożsamiana z całkowitą dowolnością. W tym zaś przypadku stało się tak, że radca prawny został przeniesiony do dyspozycji nowego komendanta, a że nie było w nowym garnizonie etatu radcy prawnego, nie został mianowany na nowe stanowisko.

Od tego wyroku odwołał się szef resortu spraw wewnętrznych i administracji. NSA przyznał mu rację i stwierdził, że zwolnienie i przeniesienie odbyło się zgodnie z prawem. Tym samym uchylono zaskarżony wyrok i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania przez WSA.

ORZECZNICTWO

Wyrok NSA z 1 sierpnia 2018 r., sygn. akt III I OSK 1291/17. www.serwisy.gazetaprawna.pl/orzeczenia

źródło: https://edgp.gazetaprawna.pl/e-wydanie/55604,16-sierpnia-2018/65334,Gazeta-Prawna/670500,Braki-kadrowe-moga-byc-powodem-przeniesienia-policjanta.html

tytul_szukaj
tytul_zegar
23:19:23
tytul_kalendarz
Wrzesień 2018
Pn Wt Śr Cz Pt So Nd
          12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
tytul_zwiazek
mapka
tytul_zwiazek
galeria
tytul_zwiazek
Czy służby mundurowe powinny rozpocząć protest?
Zdecydowanie tak
Nie
Najwyższy czas
dzielnik


ZW NSZZ P – trwają przygotowania do manifestacji służb mundurowych w dniu 2 października br w Warszawie. W JEDNOŚCI SIŁA!!!