Obradował Zarząd Główny NSZZ Policjantów

Obradujący w dniu 7 maja 2009 roku Zarząd Główny NSZZ Policjantów podsumował dotychczasową realizację planu działania Związku w sprawie projektu zmiany ustawy emerytalnej. Najważniejszym bieżącym ustaleniem ZG w tym zakresie jest wstrzymanie organizacji zaplanowanych w maju manifestacji protestacyjnych w Łodzi i Opolu, uzależnione jednak od ustaleń wtorkowego (12 maja) inauguracyjnego posiedzenia zespołu MSWiA z udziałem związków zawodowych. Jeżeli informacje z prac zespołu będą świadczyć o tym, że ministerstwo nadal sztywno trzyma się skrytykowanej przez związki zawodowe koncepcji zmian emerytalnych, do manifestacji bez wątpienia dojdzie.

Najistotniejszym punktem spornym jest tu oczywiście sprawa statusu wszystkich funkcjonariuszy zatrudnionych w chwili obecnej w służbach mundurowych. Federacja Związków Zawodowych Służb Mundurowych (a w jej ramach NSZZ Policjantów) stoi twardo na stanowisku, że korzystają oni całkowicie z uprawnień przewidzianych w obowiązujących aktualnie przepisach. Nie ma zatem podstawy dla jakichkowiek ograniczeń, w tym proponowanego dotychczas przez MSWiA naliczania emerytury dla części funkcjonariuszy w oparciu o uposażenie z ostatnich trzech lat służby, a także zakazu podwyższania emerytury w przypadku inwalidztwa związanego ze służbą. Kolejna kwestia sporna dotyczy osób, które przystąpią do służby po wejściu w życie nowej ustawy : MSWiA proponuje, aby minimalnym okresem uprawniającym do cząstkowej emerytury było 25 lat służby, związki zawodowe widzą możliwość wydłużenia obecnie obowiązujących 15 lat do lat dwudziestu (ale wyłącznie wobec funkcjonariuszy nowo przyjmowanych).

Gośćmi posiedzenia ZG NSZZ Policjantów w dniu 7 maja byli przedstawiciele kierownictwa Komendy Głównej Policji na czele z zastępcą Komendanta Głównego Policji insp. Andrzejem Trelą, który przedstawił obecnym obszerne fragmenty prezentacji multimedialnej na temat tzw. racjonalizacji wydatków Policji w 2009 roku. Po przypomnieniu znanych przeważnie związkowcom danych liczbowych odzwierciedlających stan budżetu Policji po dokonanych ograniczeniach wydatków (ponad 802 mln złotych w bieżącym roku) wskazał  priorytety, wśród których na pierwszym miejscu wymienione zostały uposażenia dla funkcjonariuszy i wynagrodzenia dla pracowników, a następnie utrzymanie niezbędnych nieruchomości i uregulowanie wynikających stąd zobowiązań, zagwarantowanie ilości paliwa do samochodów na poziomie roku 2008, utrzymanie podstawowych systemów informatycznych oraz wygospodarowanie niezbędnych środków na postępowania karne i w sprawach o wykroczenia. Z kolei poddał analizie poszczególne obszary racjonalizacji wydatków, takie jak przedmioty i materiały administracyjno-biurowe, materiały pędne i smary, opał, materiały kwaterunkowe, przedmioty mundurowe, materiały łączności, materiały transportu, materiały uzbrojenia i techniki specjalnej, wyposażenie indywidualne, materiały do konserwacji i remontów nieruchomości, środki żywności (w tym kontekście omówił kontrowersyjną kwestię wyżywienia dla słuchaczy szkół policyjnych) i inne.

Po prezentacji nastąpiła seria pytań. Pierwsze z nich dotyczyło świadczeń dla policjantów. Odpowiadając na nie, insp. Andrzej Trela stwierdził, że świadczenia nie są priorytetem. Zaznaczył jednak, że nikt nikomu nie odebrał świadczeń i nie ma prawa tego zrobić, ale mogą być podejmowane decyzje o przesunięciu w czasie wypłaty poszczególnych świadczeń. Odnosząc się do kolejnych pytań poinformował, że nagrody motywacyjne są w chwili obecnej wypłacane jedynie za „rzeczy szczególne”. 13 maja ma się odbyć spotkanie na temat szkolnictwa policyjnego w celu przedyskutowania nowych koncepcji w tym zakresie, zmierzających między innymi do realizowania części zagadnień realizowanych obecnie w szkołach przez osoby spoza Policji. Na pytanie o brak mianowania policjantów na tzw. nowe stanowiska (przewodnik psa służbowego, kontroler ruchu drogowego, technik kryminalistyki) odpowiedział zastępca dyrektora Biura Kadr i Szkolenia KGP, informując, że aktualnie problem ten został załatwiony jeśli chodzi o oddziały prewencji Policji. Pozostałe stanowiska pozostają w gestii komendantów wojewódzkich, powiatowych i miejskich, a liczba tych stanowisk zależy od możliwości finansowych. Zwrócił uwagę, że nie jest prawdą, iż nie można przekroczyć limitów w korpusach, jednak by to zrobić komendanci muszą złożyć stosowny wniosek do Komendanta Głównego Policji. Przypomniał też, że przepisy płacowe obowiązują od 1 stycznia w zakresie uposażeń, a nie w przypadku mianowania policjanta na inne stanowisko (wówczas nowa stawka uposażenia obowiązuje z chwilą mianowania). Zapewnił również, że żaden wniosek o wprowadzenie nowego stanowiska nie będzie rozpatrzony odmownie. Po dyskusji ustalono, że komendanci otrzymają pisemne wskazania w sprawie przemianowań po to, by wreszcie skutecznie załatwić ten problem i umożliwić policjantom awans zgodnie z rozporządzeniem MSWiA, tym bardziej, że z informacji obecnej na posiedzeniu pani dyrektor Biura Finansów KGP wynikało, że nie ma problemu z zapewnieniem środków finansowych na ten cel.

Burzliwa wymiana zdań dotyczyła na posiedzeniu ZG projektu wytycznych w zakresie funduszu prewencyjnego. Insp. Andrzej Trela poinformował, że projekt wytycznych jest jego pomysłem, który – jego zdaniem – wynika wprost z zapisów umowy zawartej w czerwcu 2008 roku między PZU, Komendantem Głównym Policji i związkami zawodowymi. Przedstawiciele związków zarzucili zastępcy Komendanta Głównego działanie jednostronne i nieuwzględniające opinii partnera społecznego będącego stroną umowy i wcześniejszego porozumienia, zgłosili również szereg zastrzeżeń do projektu. Przewodniczący ZG NSZZ Policjantów Antoni Duda zaproponował niezwłoczne podjęcie rozmów w tej sprawie.

Podczas posiedzenia ZG NSZZ Policjantów w dniu 7 maja rozpatrzona została uchwała Głównej Komisji Rewizyjnej NSZZ P w sprawie działalności ZW NSZZ Policjantów Komendy Stołecznej Policji w związku z przekazaną wcześniej do Zarządu Głównego informacją spółki partnerskiej radców prawnych. W trakcie obrad obecni byli przedstawiciele ww. spółki  i Zarządu Wojewódzkiego NSZZ P KSP. Zgodnie z decyzją ZG NSZZ Policjantów w dniu 7 maja doszło do wstępnego spotkania uzgodnieniowego między spółką partnerską radców prawnych Błażejowska, Nowakowski & Szołajski i Zarządem Wojewódzkim NSZZ Policjantów Komendy Stołecznej Policji. ZG podjął również decyzję o skierowaniu wniosku do GKR o dokonanie kontroli dokumentacji statutowej ZW KSP w zakresie powołania spółek TBS Millenium Sp. z o.o. i Millenium Sp. z o.o.  oraz upoważnienia do reprezentowania w ich radach nadzorczych reprezentantów ZW KSP, a także o zbadanie dokumentacji Wojewódzkiej Konferencji Delegatów NSZZ Policjantów Komendy Stołecznej Policji (sprawozdawczo-wyborczej) w 2008 roku.

W związku z informacjami przekazanymi przez zastępcę Komendanta Głównego Policji, ZG NSZZ Policjantów zdecydował również 7 maja o powołaniu doraźnego zespołu ds. szkolnictwa policyjnego.

                                                                        Tomasz Krzemieński

Relację sporządzono 10 maja 2009 roku.