Poznań, 2009-06-22

 Pan
 insp. mgr Wojciech OLBRYŚ

 Wielkopolski Komendant Wojewódzki Policji
 w Poznaniu

 Działając na podstawie:

• art. 1, 2 i art. 7 ustawy z dnia 23  maja 1991 roku o rozwiązywaniu sporów zbiorowych (z późniejszymi zmianami),
• art. 4, 7, 8, 23, 26 i art. 28 ustawy z dnia 23 maja 1991 roku o związkach zawodowych ( z późniejszymi zmianami),
• § 35 Statutu NSZZ Policjantów,
• Uchwały ZG NSZZ Policjantów Nr 29/V/2009 z dnia 17 czerwca 2009 roku,
• Uchwały Nr 10/V/2009 ZW NSZZ Policjantów województwa wielkopolskiego z dnia 16 lutego 2009 roku

oraz reprezentując Organizację Wojewódzką, jako zakładową w rozumieniu prawa (patrz § 20 pkt 1 litera c Statutu NSZZ Policjantów) przedstawiam poniższe żądania:

1. Wypłaty zaległych świadczeń ustawowych należnych policjantom województwa wielkopolskiego w 2009 roku, a mianowicie:

• dopłata do wypoczynku,
• zwrot kosztów dojazdu
• równoważnik za posiłki profilaktyczne,
• równoważnik za brak lokalu mieszkalnego,
• zasiłki na zagospodarowanie,
• dodatek terenowy,
• przejazdy raz w roku i inne

2. Wskazania przepisów prawa nakładających obowiązek wypłaty świadczeń ujętych w pkt 1, terminu ich wypłaty oraz podstawy prawnej przesunięcia terminu wypłaty poszczególnych świadczeń.

3. Wskazania osób (w tym przedstawienia dokumentów), które podjęły decyzje o przesunięciu terminu wypłaty świadczeń należnych policjantom.

4. Zapewnienia w budżecie wielkopolskiej Policji w 2009 roku, środków na pełne pokrycie wydatków w zakresie tzw. „medycyny pracy (służby)”,  tj. 1. 240. 823,09 złotych.

5. Zagwarantowania uruchomienia wszystkich środków przewidzianych prawem na nagrody motywacyjne wielkopolskich policjantów w 2009 roku.

6. Przedstawienia sposobu i terminu realizacji wniosków awansowych kierowników jednostek na stanowiska służbowe. 

Do realizacji żądań opisanych w pkt 1- 5 określam termin - 15 lipca 2009 roku, natomiast termin realizacji żądania zawartego w pkt 6 określam na dzień 31 lipca 2009 roku. Terminy te są zbieżne z wnioskiem skierowanym do Pana Komendanta w trybie art. 241 Kodeksu Postępowania Administracyjnego.

U Z A S A D N I E N I E

Ad. 1

Zgodnie z informacją pisemną Naczelnika Wydziału Prezydialnego z dnia 4 czerwca ldz. P-ZG-0151-28/09 zobowiązania wobec wielkopolskich funkcjonariuszy na koniec maja kształtują się na poziomie 5,339,747,54 złotych. Po upływie miesiąca czerwca zwłoka w wypłacie większości świadczeń będzie wynosiła 4 miesiące. W takiej sytuacji funkcjonariusze, szczególnie na „stanowiskach roboczych” przy skromnych budżetach domowych muszą „kredytować Policję” i zaciągać zobowiązania w innych instytucjach lub u innych osób. 

Zarząd Wojewódzki NSZZ Policjantów już w miesiącu lutym informował Pana Komendanta o możliwości wszczęcia sporu zbiorowego, jednaka tego nie czynił w miesiącu marcu rozumiejąc sytuację finansową Policji. Jednak wysokość zobowiązań i zapowiedzi medialne płynące z Komendy Głównej Policji o możliwości przesunięciu terminu wypłaty świadczeń nawet na 2010 rok oraz decyzje ZG NSZZ Policjantów z dnia 17 czerwca 2009 roku, zmuszają nas do podjęcia walki w interesie policjantów. 

Brak realizacji żądania spowoduje dalsze pogorszenie nastrojów panujących wśród policjantów, a co za tym idzie spadku efektywności służby na rzecz mieszkańców Wielkopolski. Zarząd Wojewódzki nie wyklucza również wznowienia akcji protestacyjnej.

Ad. 2

Uzyskanie informacji wskazanych w żądaniu, pozwoli nam na kontrolę przestrzegania obowiązujących przepisów i ewentualne podjęcie dalszych kroków prawnych celem przywrócenia stanu zgodnego z prawem. Wszyscy policjanci powinni mieć pełną wiedzę o przysługujących ich prawach, tak, aby w przyszłości, przy wsparciu NSZZ Policjantów mogli skutecznie dochodzić swoich praw, które mogły zostać przez pracodawcę naruszone.

Ad. 3

 Wskazanie osób, które w naszej ocenie mogły podjąć działania w sprzeczności z interesem ogromnej rzeszy policjantów, pozwoli Zarządowi Wojewódzkiemu na skierowanie wniosków o pociągnięcie do odpowiedzialności oraz zapobieżeniu w przyszłości podobnym zachowaniom.

Ad.4

 Zgodnie z informacją pisemną Naczelnika Wydziału Prezydialnego KWP z dnia 9 czerwca 2009 roku, ldz. P-ZG-0151-31/09 na pełne pokrycie zobowiązań w zakresie medycyny pracy/służby niezbędne są środki w wysokości 1. 240. 823,09 zł, podczas gdy w planie widnieje kwota 1miliona złotych. Niedobór, zatem wynosi około 240 tysięcy złotych.
 
Brak pełnego zabezpieczenia środków uniemożliwi przeprowadzenie badań profilaktycznych dla funkcjonariuszy, co w praktyce uniemożliwi im realizację zadań służbowych. 

Zarząd Wojewódzki na taki stan rzeczy nie może się godzić, ponieważ pogorszy to stan bezpieczeństwa oraz może spowodować konsekwencje prawne wobec pracodawcy.

Ad.5

Zarząd Wojewódzki mając na uwadze potrzebę wyróżniania policjantów za wzorową służbę musi mieć pewność, że środki przewidziane na ten cel, a sięgające ponad 8 milionów złotych w skali roku nie zostaną przesunięte na wydatki rzeczowe. W świetle „zagospodarowania” środków w wysokości 7 milionów złotych przez KGP z „niepełnego zatrudnienia” Zarząd Wojewódzki podejmie interwencję na szczeblu krajowym i parlamentarnym.

Ad. 6

 W związku decyzjami zawartymi w piśmie z dnia 22 maja 2009 roku ldz. F-II-DN-0151-52/2009 w zakresie uruchomienia 40% wnioskowanych wcześniej przez jednostki potrzeb na awanse na stanowiska służbowe (100 % potrzeb to 960,464 zł) istnieje konieczność realizacji pozostałych potrzeb, co pozwoli na zaspokojenie słusznych oczekiwań zainteresowanych policjantów jak również wnioskodawców.

Zarząd Wojewódzki w poczuciu odpowiedzialności za formację oraz funkcjonariuszy oczekuje od Pana Komendanta realizacji żądań, które przywrócą stan normalności, a co za tym idzie zapobiegną działaniom protestacyjnym.

                        Przewodniczący
                    Zarządu Wojewódzkiego NSZZ Policjantów
                 województwa wielkopolskiego

                       /-/ podinsp. mgr Andrzej SZARY

Załącznik

Uchwała Nr 39/V/2009 ZG NSZZ Policjantów
Uchwała Nr 10/V/2009 ZW NSZZ Policjantów województwa wielkopolskiego
Wykonano 5 egz.

1 egz. Wielkopolski Komendant Wojewódzki Policji
2 egz. ZG NSZZ Policjantów
3 egz. ZW NSZZ Policjantów województwa wielkopolskiego
4 egz. Okręgowy Państwowy Inspektor Pracy w Poznaniu
5 egz. ZT NSZZ Policjantów i Emerytów

                              KONFERENCJA PRASOWA

W dniu 24 czerwca odbyła sie konferencja prasowa podczas, której Przewodniczący Zarządu Wojewódzkiego przedstwił ocenę aktualnej tragicznej sytuacji panującej w wielkopolskiej Policji oraz działania podjęte w tej sprawie przez Zarząd Wojewódzki.

W konferencji oprócz Przewodniczącego Zarządu udział wzieli: asp. sztab.Lucjan Dutkiewicz -ZSIP, asp. Krzysztof Kurkowiak z KP Poznań -Grunwald oraz mł. asp. Krawiec z KP Poznań- Główny

50 nowych radiowozów stoi na parkingu u dilera, bo nie ma kto za nie zapłacić. Komendy tną też dodatki służbowe, a nagrodę funkcjonariusz dostanie tylko za złapanie przestępcy na gorącym uczynku...

Na placu przy ul. Metalowej w Poznaniu czeka na odbiór 50 nowych radiowozów. Auta już dawno powinny jeździć po ulicach, ale policja nie odbiera ich, bo nie ma pieniędzy. - Jesienią podpisaliśmy umowę na dostarczenie 250 radiowozów dla wielkopolskiej policji - wyjaśnia Jacek Burlaga z firmy ACM Mari-Car. - Część samochodów dostarczyliśmy jeszcze w poprzednim roku. Kolejna partia przyjechała w lutym. Policja odmówiła ich odbioru, tłumacząc się brakiem pieniędzy. Część radiowozów stoi teraz na parkingach przy komendach, ale policjanci nie mogą z nich korzystać, bo formalnie nie zostały odebrane!

Policja miała odebrać wszystkie radiowozy do końca czerwca. Nie udało się. Teraz termin przesunięto do grudnia, ale pieniądze za auta mają trafić do dilera dopiero na początku przyszłego roku. Wielkopolska policja zmniejszyła też zamówienie. Zamiast 250 radiowozów, kupi jedynie 190. A to oznacza, że nie tak szybko pożegna stare, wysłużone polonezy.

- Tak dramatycznej sytuacji w policyjnym budżecie jeszcze nie było - twierdzi Andrzej Szary, szef policyjnych związkowców w Wielkopolsce. - Już dzisiaj nastroje są fatalne. Policjanci nie mają motywacji do pracy. Efektywność spada. Za chwilę w statystykach zobaczymy wzrost przestępczości - ostrzega.

Dziurę w budżecie najbardziej odczuwają sami policjanci - tak jak jeden z funkcjonariuszy komisariatu kolejowego w Poznaniu. W policji pracuje od 15 lat. Nie stać go na kupno mieszkania, dlatego razem z żoną i dzieckiem oraz inną rodziną wynajmuje dwa pokoje z kuchnią. Płaci 700 zł. Koniec z końcem wiązał tylko dlatego, że komenda co miesiąc wypłacała mu 300 zł za brak mieszkania. Ale w lutym pieniądze wstrzymano. - Jest ciężko. Co ja mam panu powiedzieć... - schyla głowę policjant.

- Same zaległości wobec funkcjonariuszy przekroczyły już 5,3 mln zł, a do końca roku podwoją się, jeśli komenda nie zacznie ich spłacać - mówi Andrzej Szary. I podkreśla: - Dodatki służbowe to nie bonusy. Są zapisane w ustawie o policji. Należą się nam.

Dla wielu policjantów dodatki stanowią nawet 20 proc. całego wynagrodzenia. Wypłatę większości w Wielkopolsce wstrzymano już w lutym. Policjanci nie dostają pieniędzy na dojazd do pracy (nawet 200 zł miesięcznie), ani na dofinansowanie wakacyjnego wypoczynku (raz w roku policjant mógł dostać 300 zł na każdego członka rodziny).

Policjanci musieli pożegnać się też z nagrodami, które dostawali za dobrą pracę. - Teraz dostają nagrody tylko za złapanie przestępcy na gorącym uczynku - ujawnia Szary. I ostrzega, że już wkrótce policji zabraknie pieniędzy na obowiązkowe badania lekarskie, które przejść musi każdy funkcjonariusz. - Po ulicach będzie chodzić nawet 1430 policjantów bez badań, bo obcięto na nie fundusze - mówi związkowiec.

Odpowiedzialny za finanse zastępca komendanta głównego Andrzej Trela zapewnił niedawno, że policjanci otrzymają zaległe pieniądze, ale w dużej części dopiero w przyszłym roku. To samo mówi rzecznik wielkopolskiej policji Andrzej Borowiak: - W pierwszej kolejności zabezpieczamy pieniądze na bieżące funkcjonowanie. Policjanci otrzymują pensje. Dodatki wypłacimy, gdy otrzymamy pieniądze z centrali. Tutaj komendant wojewódzki zrobić może niewiele.

Związkowcy to rozumieją, ale i tak domagają się wyjaśnień. Weszli właśnie w spór zbiorowy z komendantem wojewódzkim. Dzięki temu komendant - pod groźbą grzywny - będzie musiał usiąść z nimi do rozmów. - Rozumiemy trudną sytuację, w jakiej są finanse państwa, ale chcemy wiedzieć, ile jeszcze to potrwa, jaki będzie ostateczny termin spłaty należności - tłumaczy Andrzej Szary.

Jeśli rozmowy nic nie dadzą, policjanci rozpoczną protest. Oflagują komendy i wyjdą na ulice, tak jak w marcu, gdy nie chcieli zmian w ustawie emerytalnej.

O drastycznych cięciach szef związkowców opowiadał wczoraj w komendzie wojewódzkiej. I na dowód trudnej sytuacji zapraszał dziennikarzy do... toalet. - Nie ma pieniędzy nawet na zakup papieru toaletowego - mówi Szary. - Policjant musi chodzić z własną rolką i martwi się, by kolega mu papieru nie gwizdnął. I jak tu można pracować?

źródło - Gazeta Wyborcza Poznań