tytul_zwiazek
tytul_zwiazek
logo_forum
Statystki odwiedzin
OkresWizytOdsłon
Dziś 262 519
Wczoraj 1163 2057
Ostat tydzień 4573 8123
Ostat. dwa tyg. 6902 12629
Ostat. miesiąc 13826 24620
Ostatni rok 151246 294714
Razem 1604597 3498917
Braki kadrowe mogą być powodem przeniesienia policjanta

 

 

Braki kadrowe mogą być powodem przeniesienia policjanta

ilustracja

Funkcjonariusz pełniący służbę w Komendzie Głównej Policji (KGP) może być zwolniony z zajmowanego stanowiska i przeniesiony do innej jednostki organizacyjnej Policji. Tak orzekł Naczelny Sąd Administracyjny, przyznając rację ministrowi spraw wewnętrznych – komentuje Bożena Wiktorowska w artykule zatytułowanym: „Braki kadrowe mogą być powodem przeniesienia policjanta”.

Powodem zajęcia się sprawą był rozkaz personalny komendanta głównego policji, który zwolnił z zajmowanego stanowiska radcę prawnego. Uzasadnił to zmniejszeniem (od 15 kwietnia 2016 r.) liczby etatów w komendzie głównej – zlikwidowano ich 81, w tym stanowisko zajmowane przez skarżącego policjanta. Komendant przeniósł go do innej komendy, a rozkazowi nadał rygor natychmiastowej wykonalności. Wskazał, że zgodnie z art. 36 ust. 1 ustawy z 6 kwietnia 1990 r. o Policji (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 2067 ze zm.) funkcjonariusz może być przeniesiony do pełnienia służby albo delegowany do czasowego jej pełnienia w innej jednostce. W dodatku l w garnizonie, do którego trafił funkcjonariusz było 491 wakatów, co też przemawiało za podjęciem decyzji przez komendanta.

Policjant odwołał się do ministra spraw wewnętrznych i administracji. Ten jednak utrzymał w mocy rozkaz personalny. Szef resortu uznał, że jego wydanie ma związek ze zmianami organizacyjnymi w KGP. To zaś powoduje likwidację wszystkich dotychczasowych stanowisk i utworzenie nowych. Co więcej, komendant główny wskazał, że w nowo powstałej komórce prawnej brak wolnego etatu radcy prawnego, a podejmując decyzję o przeniesieniu policjanta, kierował się liczbą wakatów we wskazanym garnizonie.

Funkcjonariusz skierował sprawę do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Domagał się uchylenia zaskarżonej decyzji oraz związanego z nim rozkazu przeniesienia. Sąd po zbadaniu sprawy uznał, że skarga jest zasadna, bo do stanowiska radcy prawnego nie mają zastosowania przepisy rozporządzenia ministra spraw wewnętrznych i administracji z 19 czerwca 2007 r. w sprawie wymagań w zakresie wykształcenia, kwalifikacji zawodowych i stażu służby, jakim powinni odpowiadać policjanci na stanowiskach komendantów policji, innych stanowiskach służbowych oraz warunków ich mianowania na wyższe stanowiska służbowe (Dz.U. z 2007 r. nr 123, poz. 857 ze zm.). W ocenie sądu zwolnienie z zajmowanego stanowiska, połączone z równoczesnym mianowaniem na inne, może nastąpić wyłącznie na stanowisko równorzędne. W takim przypadku celowość i racjonalność przeniesienia policjanta pozostaje poza zakresem kontroli sądu administracyjnego, bo ustawodawca pozostawił ją przełożonym. Sędziowie jednak podkreślili, że uznaniowość nie może być utożsamiana z całkowitą dowolnością. W tym zaś przypadku stało się tak, że radca prawny został przeniesiony do dyspozycji nowego komendanta, a że nie było w nowym garnizonie etatu radcy prawnego, nie został mianowany na nowe stanowisko.

Od tego wyroku odwołał się szef resortu spraw wewnętrznych i administracji. NSA przyznał mu rację i stwierdził, że zwolnienie i przeniesienie odbyło się zgodnie z prawem. Tym samym uchylono zaskarżony wyrok i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania przez WSA.

ORZECZNICTWO

Wyrok NSA z 1 sierpnia 2018 r., sygn. akt III I OSK 1291/17. www.serwisy.gazetaprawna.pl/orzeczenia

źródło: https://edgp.gazetaprawna.pl/e-wydanie/55604,16-sierpnia-2018/65334,Gazeta-Prawna/670500,Braki-kadrowe-moga-byc-powodem-przeniesienia-policjanta.html

tytul_szukaj
tytul_zegar
15:08:45
tytul_kalendarz
Kwiecień 2021
Pn Wt Śr Cz Pt So Nd
      1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930   
tytul_zwiazek
mapka
tytul_zwiazek
galeria
tytul_zwiazek
Czy będziesz się szczepił na COVID-19?
TAK
NIE
JESZCZE NIE PODJĄŁEM DECYZJI
dzielnik


ZW NSZZ P - Od początku szczepień służb mundurowych (czyli od 24 marca br.) zaszczepionych zostało blisko 47,3 tys. funkcjonariuszy. Pierwszą dawkę szczepionki przyjęło już blisko 21,6 tys. policjantów.