K O M U N I K A T

W dniach 28-29 stycznia 2010 roku w Centrum Szkolenia Policji w Legionowie odbyła się odprawa służbowa poświęcona podsumowaniu działalności naszej formacji w roku 2009. Uczestnikami narady byli Komendant Główny Policji i jego zastępcy, komendanci wojewódzcy Policji, komendanci szkół Policji i dyrektorzy biur KGP. W odprawie wzięli również udział Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji Jerzy Miller, podsekretarz stanu w MSWiA Adam Rapacki, dyrektor departamentu w MSWiA Jacek Zalewski, oficerowie łącznikowi Policji oraz przedstawiciele związków zawodowych działających w Policji. NSZZ Policjantów reprezentowali przewodniczący ZG NSZZ P Antoni Duda oraz wiceprzewodniczący ZG Grażyna Witkowska i Tomasz Krzemieński. Naradą kierował Komendant Główny Policji gen. insp. Andrzej Matejuk.

Po raz kolejny właściwą odprawę poprzedziło spotkanie Komendanta Głównego Policji z komendantami wojewódzkimi Policji, w którym nie uczestniczyli przedstawiciele związków zawodowych. Podczas narady dominował pogląd, że rok 2009 był dla Policji dobry, a nawet bardzo dobry.Gorąco dziękowano komendantom wojewódzkim i dyrektorom biur KGP za ich wkład w „racjonalizację” kosztów i wydatków. Dzięki – jak stwierdzono – staraniom kierownictwa KGP oraz MSWiA  Policja otrzymała w grudniu 2009 roku rezerwy celowe na spłatę zobowiązań wymagalnych. Wiceminister spraw wewnętrznych i administracji Adam Rapacki uznał za zasługę kierownictwa Policji, że nie zwalniano funkcjonariuszy i wypłacono podwyżkę.

Jego zdaniem, nie udało się przeprowadzić dużej nowelizacji ustawy o Policji między innymi dlatego, że związkom zawodowym nie podobały się rozwiązania usprawniające.

Wśród priorytetów Policji na lata 2007-2009 na czołowych miejscach wymieniono utrzymanie wysokiej społecznej  oceny pracy Policji i poziomu poczuciu bezpieczeństwa. Również na rok 2010 najważniejszym priorytetem Komendanta Głównego Policji jest wzrost zadowolenia obywateli z jakości pracy policjantów i pracowników Policji.

Na dalszych miejscach wymienia się m.in. poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym oraz zwiększenie poziomu zadowolenia policjantów i pracowników Policji poprzez stworzenie optymalnych warunków do realizacji zadań.

Należy zaznaczyć, że obecny na naradzie Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji Jerzy Miller zakwestionował ocenę Policji poprzez pryzmat wskaźników, stwierdził również, że byłoby błędem przywiązywanie nadmiernej wagi do zewnętrznych poglądów na temat jej pracy. Pozytywnie ocenił natomiast przedstawioną przez część komendantów wojewódzkich informację o zmianach organizacyjnych, uznając je za zmiany oddolne. Stwierdził też, że komendanci powinni czuć się w pełni gospodarzami otrzymanych środków finansowych, za które odpowiadają.

Podczas narady głos zabierali przedstawiciele NSZZ Policjantów. Przewodniczący ZG Antoni Duda zapytał, czy Policję stać na zwolnienie ponad 5.000 policjantów, które miało miejsce w roku 2009, a także, ile możemy oszczędzać, tnąc etaty w szkołach Policji i jednostkach podstawowych.

Stwierdził, że do manifestacji w grudniu 2009 roku doszło wobec braku informacji o terminie wypłaty świadczeń dla funkcjonariuszy. Zauważył, że do nowelizacji ustawy o Policji strona związkowa wniosła sporo uwag, dążąc do wprowadzenia cywilizowanych rozwiązań. Za bardzo ważną uznał stabilizację. Przypomniał, że przesunięć środków finansowych z funduszu nagrodowego w r. 2009 dokonano z naruszeniem obowiązku uzgadniania w myśl art. 27 ust. 3 ustawy o związkach zawodowych oraz art. 67 ust. 3 ustawy o Policji w zw. ze Statutem NSZZ Policjantów. Spytał, co z ustawą emerytalną? Wiceprzewodniczący ZG Tomasz Krzemieński zapytał, jak kierownictwo Policji ocenia komunikację wewnętrzną. Skoro utworzono platformę wymiany informacji IFP-KGP, to może można byłoby utworzyć platformę NSZZ P-KGP? Jak na razie, nawet tak prosty pomysł jak comiesięczne spotkania Komendanta Głównego Policji z władzami ZG NSZZ P nie został jeszcze zaakceptowany przez kierownictwo Policji.

Odnosząc się do tych kwestii, minister Jerzy Miller stwierdził, że inaczej niż rok 2009, rok 2010 jest rokiem stabilności co do finansów, jednak pewne inne niestabilności można przewidywać. Na pewno będą zmiany ustawowe dotyczące Policji. Wyraził zadowolenie, że w grudniu 2009 roku mógł dotrzymać obietnic i zrealizować wypłatę świadczeń dla policjantów. Minister Rapacki, który wykonał mrówczą pracę nad nowelizacją ustawy o Policji, otrzymał w odpowiedzi uwagi „rzeszy malkontentów”. Na temat systemu emerytalnego minister w dniu 28 stycznia, kiedy zadano pytanie, nie mógł się wypowiedzieć (sprawę tę zreferował premier Donald Tusk w piątek 29 stycznia).

Komendant Główny Policji stwierdził, że komunikacja wewnętrzna w Policji nie jest dobra, tzn. jest zła i trzeba ją poprawić. Od poprawy komunikacji między komendantami a związkami są pełnomocnicy, jednak należy usiąść i rozmawiać. Platforma wymiany informacji będzie dotyczyć również związków zawodowych – zajmie się tym dyrektor Gabinetu KGP.

W drugim dniu narady Komendant Główny Policji przekazał – na podstawie informacji uzyskanej od nieobecnego wówczas Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji – że założenia zmian zasad emerytalnych dla służb mundurowych przewidują, iż wszyscy funkcjonariusze i żołnierze przyjęci do służby po 01.01.2012 roku będą otrzymywać emerytury w systemie powszechnym. Gen. insp. Andrzej Matejuk podkreślił, by przekazać, że zasady te dotyczą wyłącznie osób nowo przyjętych od 01.01.2012 roku, a nie już pracujących bądź przyjętych do służby do końca 2011 roku.