Odpowiedź PIS na pismo ZG NSZZP

Otrzymaliśmy odpowiedź Klubu Parlamentarnego PIS na stanowiska Zarządu Głównego NSZZ Policjantów w sprawie poprawy bezpieczeństwa wewnętrznego Państwa i warunków funkcjonowania Policji oraz w sprawie podwyżek uposażeń i waloryzacji płac policjantów, przyjęte w Radomiu 22 września br.

Klub Parlamentarny
Prawo i Sprawiedliwość
Prawo i Sprawiedliwość
Warszawa, dnia 3 października 2011 r.

Mariusz Błaszczak
Przewodniczący
Klubu Parlamentarnego
Prawo i Sprawiedliwość

Szanowny Pan
Antoni Duda
Przewodniczący Zarządu Głównego NSZZ Policjantów

Szanowny Panie Przewodniczący,
W związku ze stanowiskiem Zarządu Głównego NSZZ Policjantów w sprawie poprawy bezpieczeństwa wewnętrznego Państwa i warunków funkcjonowania Policji oraz w sprawie podwyżek uposażeń i waloryzacji płac policjantów, przyjętego w Radomiu 22 września br. uprzejmie informuję, że z zainteresowaniem zapoznałem się z Państwa postulatami i pytaniami przedstawionymi w ww. stanowisku. Postulaty są w dużej części zbieżne z programem naszej partii.
Uchwalona z inicjatywy rządu Prawa i Sprawiedliwości w styczniu 2007 r. ustawa określająca program modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Biura Ochrony Rządu zakładała przeznaczenie w latach 2007-2009, oprócz corocznych nakładów budżetowych na finansowanie formacji bezpieczeństwa i porządku publicznego, dodatkowej kwoty 6 mld 301 min zł oraz określała zakres i kierunki modernizacji tych służb.
Program obejmował wymianę i unowocześnienie uzbrojenia, sprzętu specjalistycznego i transportowego oraz wyposażenia funkcjonariuszy, a także budowę i modernizację obiektów i systemów teleinformatycznych oraz zakup niezbędnego wyposażenia. Zakładał także wzmocnienie motywacyjnego systemu uposażeń i zastąpienie części funkcjonariuszy w pionach logistycznych pracownikami cywilnymi. Możliwe do uzyskania efekty realizacji tego programu zostały przez rząd Donalda Tuska w znacznym stopniu zmarnowane, co potwierdzają raporty Najwyższej Izby Kontroli. Program został przez koalicję PO-PSL wydłużony o dwa lata (pierwotnie obejmował okres 2005-2007, a został przedłużony na lata 2007-2011), przy czym kwotę przeznaczoną na jego realizację zmniejszono o prawie 500 min złotych. Na początku 2011 roku Klub Parlamentarny PiS, zgodnie z wcześniejszymi zapowiedziami, wniósł projekt nowej ustawy modernizacyjnej na lata 2012-2015, obejmującej oprócz Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Biura Ochrony Rządu również Ochotniczą Straż Pożarną, ze względu na plany związane z jej rolą w przyszłym Krajowym Systemie Ratowniczym. Realizacja tej koncepcji będzie uwzględniała doświadczenia wynikające z dotychczasowego programu modernizacji służb mundurowych.
Istnieje potrzeba wzmocnienia służb i funkcji prewencyjnych Policji we współpracy ze społecznościami lokalnymi oraz przybliżenie Policji do obywatela. Zostanie praktycznie doceniona i wzmocniona instytucja dzielnicowego. Poprawimy warunki i usprawnimy instrumenty realizacji jego zadań, podniesiemy jego pozycję w hierarchii policyjnej oraz położymy nacisk na właściwy dobór kandydatów do tej funkcji, czemu towarzyszyć będzie wyraźna podwyżka uposażeń policjantów wykonujących funkcję dzielnicowych. Zostanie powstrzymana szkodliwa tendencja do likwidacji posterunków i komisariatów Policji w mniejszych miejscowościach i koncentracji sił i środków policyjnych w dużych miastach.
Policja musi funkcjonować na co dzień blisko obywatela, aby móc szybko i skutecznie przeciwdziałać drobnej, ale uciążliwej przestępczości. W zmienionym systemie wynagrodzeń funkcjonariuszy Policji szczególnego dowartościowania wymagają uposażenia policjantów realizujących zadania najbliżej zdarzeń i najbardziej narażonych na różnego rodzaju niebezpieczeństwa, zwłaszcza funkcjonariuszy prewencji. System wynagrodzeń będzie miał w dużo większym stopniu charakter motywacyjny. Był to jeden z niezrealizowanych celów programu modernizacji na lata 2007-2009. Dokończymy tworzenie profesjonalnego zasobu kadrowego Policji. Zwiększymy wymagania dotyczące odpowiedzialności i dyscypliny służby policjantów. Zostaną ustanowione nowe, skuteczne i sprawiedliwe zasady kontroli wewnętrznej i zewnętrznej w Policji oraz odpowiedzialności służbowej i dyscyplinarnej funkcjonariuszy.
Reasumując: popieramy utrzymanie w służbach mundurowych zaopatrzeniowego charakteru systemu emerytalnego, będziemy dążyli do tego by wprowadzić stałą waloryzację płac i motywacyjny charakter wynagrodzeń oraz, co potwierdzają przygotowane przez nas ustawy, opowiadamy się za pilnym wprowadzeniem programu modernizacji Policji.
Za przedstawienie pytań i postulatów dziękujemy. Są one cennym elementem dialogu społecznego. Liczymy też, że nasza odpowiedź na pismo jest dla Państwa satysfakcjonująca.

Z poważaniem
/-/ Mariusz Błaszczak