12 grudnia 2011 roku w Centrum Konferencyjnym "Dialog" w Warszawie odbyło się posiedzenie zespołu rządowo - związkowego w sprawie systemu emerytalnego służb mundurowych, pod przewodnictwem Ministra Administracji i Cyfryzacji Michała Boniego. Stronę rządową ponadto reprezentowali Minister Spraw Wewnętrznych Jacek Cichocki, Minister Obrony Narodowej Tomasz Siemoniak, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Stanisław Chmielewski, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej Czesław Mroczek i Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Marek Bucior. Stronę społeczną reprezentowali przedstawiciele związków zawodowych wchodzących w skład Federacji Związków Zawodowych Służb Mundurowych i Krajowej Sekcji Pożarnictwa NSZZ "Solidarność" oraz przedstawiciele Korpusu Dziekanów Oficerów Zawodowych Wojska Polskiego.

W trakcie spotkania ustalono następujące kwestie:

1.Przedstawiciele strony rządowej oświadczyli, że utrzymany zostaje nadal odrębny system zaopatrzeniowy dla służb mundurowych, finansowany z budżetu państwa.
2.Zmiany nie będą dotyczyły funkcjonariuszy i żołnierzy już pełniących służbę, lecz będą obejmować wyłącznie funkcjonariuszy i żołnierzy, którzy rozpoczną służbę po wejściu w życie ustawy. Przedstawiciele rządu poinformowali, że projekt ustawy zostanie przekazany do konsultacji związkom zawodowym na przełomie grudnia i stycznia, a do parlamentu powinien trafić w lutym 2012 roku. Nowa ustawa może wejść w życie od 1 lipca 2012 roku lub od 1 stycznia 2013 roku.
3.Funkcjonariusze/żołnierze pełniący służbę w dniu wejścia w życie nowej ustawy będą mieli zagwarantowane prawo wyboru między obowiązującym a nowym systemem. 
4.Warunkiem nabycia uprawnień emerytalnych w nowym systemie przez funkcjonariusza/żołnierza zwolnionego ze służby jest osiągnięcie w dniu zwolnienia 25 lat służby. Zdaniem strony rządowej, prawo do emerytury w nowym systemie powinno przysługiwać przy łącznym spełnieniu dwóch warunków: 25 lat służby i osiągnięcia minimalnego wieku emerytalnego w wymiarze 55 lat. Strona związkowa nadal proponuje, by minimalny wiek emerytalny w nowym systemie wyniósł 50 lat, lub jak obecnie odstąpić od określenia wieku. 
5.Podstawą wymiaru emerytury obecnie zatrudnionych będzie nadal uposażenie na ostatnio zajmowanym stanowisku. 
6.Według strony rządowej w nowym systemie  podstawą wymiaru emerytury będzie średnie uposażenie z trzech dowolnych lat służby wybranych przez zainteresowanego.  
Podczas spotkania poruszono również sprawę regulacji płac żołnierzy i funkcjonariuszy w roku 2012. Zgodnie z projektem ustawy budżetowej, wielokrotność kwoty bazowej dla żołnierzy w roku 2012 ma wzrosnąć o 0,22. W myśl oświadczenia ministra Jacka Cichockiego, w budżecie na rok 2012 zagwarantowane są środki na wzrost płac dla policjantów od 1 lipca 2012 roku, ze skutkami przechodzącymi na rok 2013 i następne lata. Na chwilę obecną w budżecie brak jest natomiast środków na wzrost płac funkcjonariuszy Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej. Minister Spraw Wewnętrznych zapewnił, iż będzie poszukiwał możliwości przeznaczenia środków na ten cel w budżetach podległych mu służb, i w tej sprawie spotka się ze związkami zawodowymi w połowie stycznia 2012 roku. Podobne spotkanie ma się też odbyć między Ministrem Sprawiedliwości a NSZZ Funkcjonariuszy i Pracowników Więziennictwa. Należy zaznaczyć, że strona związkowa podkreśliła wyraźnie, że w budżecie na rok 2012 muszą znaleźć się środki na podwyżkę płac w Państwowej Straży Pożarnej, Służbie Więziennej i Straży Granicznej. W innym przypadku przedstawiciele związków zawodowych wchodzących w skład FZZ SM rozważą możliwość rozpoczęcia akcji protestacyjnej. 
Minister Jacek Cichocki zapewnił również, że w roku 2012 nie planuje się likwidacji i odebrania jakichkolwiek uprawnień i świadczeń przysługujących funkcjonariuszom służb mundurowych. Stwierdzenie to również poparł Minister Obrony Narodowej Tomasz Siemoniak. Minister Spraw Wewnętrznych stwierdził ponadto, że jest gotów spotkać się z przedstawicielami NSZZ Policjantów, po przedstawieniu w formie pisemnej problemów, które wyjaśnienia i rozwiązania. 
W ramach konsultacji projektu nowej ustawy emerytalnej, strona związkowa przedstawi szczegółowo swoje uwagi do projektu wraz z uzasadnieniem. Minister Jacek Cichocki stwierdził, że dialog ze związkami zawodowymi jest jego ustawowym obowiązkiem.   


Za Federację ZZSM

Przewodniczący
Zarządu Głównego NSZZ Policjantów 
Antoni DUDA

W spotkaniu uczestniczyli m.in.: minister spraw wewnętrznych Jacek Cichocki, minister administracji i cyfryzacji Michał Boni, minister obrony narodowej Tomasz Siemoniak, a także przedstawiciele związków zawodowych policjantów, strażaków, strażników granicznych i strażników więziennych.

- Przedstawiliśmy plan rządu dotyczący prac nad nowym systemem emerytur mundurowych dla nowych funkcjonariuszy i żołnierzy. Chcielibyśmy opracować i przedstawić projekt ustawy emerytalnej służb mundurowych do 10 stycznia 2012 r., a następnie skierować go do konsultacji społecznych. Mamy nadzieję, że pod koniec stycznia lub na początku lutego przyszłego roku projekt trafi do parlamentu, tak, by w pierwszej połowie 2012 ustawa trafiła na biurko prezydenta i aby najpóźniej 1 stycznia 2013 r. nowe przepisy zaczęły obowiązywać - powiedział po spotkaniu minister Jacek Cichocki.

Propozycje dotyczące zmian w systemie emerytalnym służb mundurowych:

- Zmiany nie będą dotyczyły funkcjonariuszy i żołnierzy już pełniących służbę. Zmiana będzie dotyczyła wyłącznie funkcjonariuszy i żołnierzy, którzy rozpoczną służbę po wejściu w życie ustawy.
- Równocześnie funkcjonariusze i żołnierze pełniący służbę w dniu wejścia w życie ustawy będą mieć zagwarantowane prawo wyboru pomiędzy obowiązującym a nowym systemem. Zasadę, iż proponowane zmiany obejmą tylko funkcjonariuszy i żołnierzy przystępujących do służby podkreślił w swoim expose premier Donald Tusk.
- Zachowany zostanie odrębny system zaopatrzeniowy służb mundurowych.

- Będą nim objęci funkcjonariusze już dziś będący w służbie, jak i dopiero do niej przystępujący. Funkcjonariusze nadal będą więc nabywali prawo do emerytury z budżetu państwa w ramach odrębnego systemu zaopatrzeniowego, a nie w ramach powszechnego systemu emerytalnego.
- Wiek emerytalny i wydłużony minimalny staż służby.
- Prawo do emerytury będą nabywać funkcjonariusze i żołnierze po łącznym spełnieniu dwóch warunków: wieku i stażu służby. Wprowadzenie tych zmian zapowiedział w swoim expose 18 listopada br. premier Donald Tusk. Nowe zasady zakładają minimalny wiek emerytalny w wymiarze 55 lat i wydłużenie minimalnego stażu służby z 15 do 25 lat.
- Dopiero połączenie 25 lat stażu służby i 55 lat wieku daje prawo do emerytury. Chcemy, aby nowi funkcjonariusze i żołnierze pracowali dłużej w służbie dla państwa - podkreślił po spotkaniu minister spraw wewnętrznych Jacek Cichocki.

Podstawa przyszłej emerytury będzie wyliczana z 3 wybranych lat.

Strona rządowa zaproponowała również, aby wysokość emerytury zależała od wysokości pensji z trzech wybranych lat, a nie tak jak dotychczas od wysokości ostatniej pensji.

Strona rządowa dostrzega potrzebę wprowadzenia nowych rozwiązań w systemie emerytalnym służb mundurowych. Kwestia ta jest trudna, ale strona rządowa dokłada wszelkich starań, aby pogodzić oczekiwania społeczeństwa z oczekiwaniami funkcjonariuszy i żołnierzy, którzy pełnią trudną i wymagającą poświęceń służbę.