Odprawa roczna kadry kierowniczej Policji - Legionowo

W dniach 29 – 30 stycznia 2009 r. w Legionowie odbyła się odprawa roczna kadry kierowniczej Policji, podczas której podsumowano ubiegły rok pracy funkcjonariuszy oraz przedstawiono plany i kierunki działań formacji na następne lata.
 
Pierwszego dnia w odprawie uczestniczył Podsekretarz Stanu w MSWiA Adam Rapacki. Pan Minister podziękował wszystkim funkcjonariuszom za bardzo dobre wyniki pracy Policji, jakie udało się osiągnąć w 2008 r. Jako jedno z najważniejszych dokonań gen. Adam Rapacki wymienił znaczący spadek przestępczości, który jest zauważalny i odczuwalny dla obywateli (m.in. 14% tj. o 86 mniej zabójstw; mniej o ok.12% czyli prawie 21 tys. kradzieży, w tym o ponad 20% mniej skradzionych samochodów; o ponad 15,5 tys. mniej kradzieży z włamaniem) oraz większą skuteczność ścigania sprawców przestępstw przeciwko obrotowi gospodarczemu. Dodał także, że zmniejszenie przestępczości dotyczy także przestępstw niezgłaszanych, czyli tzw. czarnej strefy.

Pogratulował także funkcjonariuszom wzrostu pozytywnej opinii wśród społeczeństwa zarówno w zakresie oceny pracy Policji, jak i poczucia bezpieczeństwa, co wynika z przeprowadzonych w 2008 r. badań społecznych. Generał Adam Rapacki przedstawił także projekty Ministerstwa SWiA, zrealizowane w 2008 r., które obecnie są na etapie finalizowania. Jako najbardziej istotne dla funkcjonariuszy działania resortu Minister wskazał:

nowelizację ustawy o Policji, celem której jest uporządkowanie przepisów, odbiurokratyzowanie oraz wyeliminowanie stwierdzonych niespójności, błędów i niedoskonałości obecnych regulacji; 

koncepcję wspólnego szkolnictwa resortowego, uruchomienie w Polsce Biura Odzysku Mienia; prace nad koncepcją Automatycznego Systemu Nadzoru nad Ruchem Drogowym, który według badań ma się przyczynić do zmniejszenia ofiar śmiertelnych w wypadkach drogowych. 

Poinformował także, że resort pracuje nad projektem ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych (III czytanie 12.02) oraz nad projektem ustawy o czynnościach operacyjno-rozpoznawczych. Dzięki ustawie każdy obywatel uzyska większą przejrzystość odnośnie tego, jakie uprawnienia posiadają poszczególne służby.

Minister Adam Rapacki przedstawił także plany MSWiA na 2009 r., które będą zrealizowane w przypadku przyznania odpowiednich funduszy. Jako najistotniejsze priorytety działalności resortu wskazał:

stworzenie spójnej Strategii przeciwdziałania przestępczości zorganizowanej na lata 2010-2013, która zapewni odpowiednie ramy do działania i współpracy służb odpowiedzialnych za jej zwalczanie; 

opracowanie projektu ustawy o międzynarodowej współpracy służb;
 
opracowanie i wdrożenie koncepcji publikowania w Internecie listów gończych oraz rzeczy utraconych w wyniku przestępstw; 

prace w ramach Międzyresortowego Zespołu ds. Ujednolicenia Zasad Użycia Broni Palnej przez Uprawnionych Funkcjonariuszy nad projektami zmian ustawowych; opracowanie programu odzyskiwania mienia w Polsce oraz upowszechnienie ESOM (Elektronicznego Systemu Odzyskiwania Mienia), tworzonego w ramach projektu Transition Facility 2006 „Poprawa działań antykorupcyjnych w Polsce;
 
utworzenie Elektronicznego Modułu Procesowego, mającego usprawnić dokumentowanie, gromadzenie danych procesowych oraz realizacja projektu dotyczącego kosztów przestępczości;

opracowanie koncepcji zmian w uregulowaniach egzekucji alimentów oraz poprawa efektywności ściągania należności wynikających z mandatów karnych. 

Minister uspokoił środowisko policyjne, że mimo kryzysu finansowego wypłata pensji, emerytur oraz zadeklarowanych podwyżek jest niezagrożona. Funkcjonariusze nie muszą także obawiać się zwolnień. Jednak ze względu na konieczność oszczędności wszelkie inwestycje mają być przełożone w czasie.

Generał Adam Rapacki poruszył także temat planowanej reformy emerytur mundurowych. Stwierdził, że celem zmian będzie dostosowanie systemu do realiów gospodarki wolnorynkowej, zapewnienie lepszych emerytur dla funkcjonariuszy liniowych, stworzenie takich warunków, w których pozostanie w służbie będzie się policjantom opłacało. Prace będą zmierzały do stworzenia modelu docelowego, mającego objąć nowych funkcjonariuszy oraz modelu przejściowego z myślą o policjantach, którzy już kończą służbę. Intencją reformy jest uwzględnienie interesu wszystkich funkcjonariuszy.

Drugiego dnia z Komendantami spotkał się Premier Grzegorz Schetyna, który przedstawił główne założenia reformy i podkreślił, że wszystkie rozwiązania mają być szeroko skonsultowane ze środowiskiem policyjnym.

Wspólnie z Komendantami przedyskutowano projekt zmian do ustawy emerytalnej, który jest przygotowywany przez resort. Premier zaznaczył, że wymóg zmian wynika z konieczności oszczędności budżetowych.