Co z tą podwyżką?

Opublikowano: środa, 03, luty 2016 15:54

W dniu 2 lutego weszło w życie rozporządzenie Rady Ministrów podpisane przez Panią Premier Beatę Szydło w dniu 26 stycznia 2016 r. Dokument określa wielokrotność kwoty bazowej, wyznaczającej wysokość przeciętnego uposażenia policjantów (Dz.U. z 2016, poz. 130). Oznacza to, że pierwszy ważny krok na ścieżce legislacyjnej prowadzącej do podwyżek został wykonany, ale to nie wszystko, ażeby podwyżka została wypłacona.

Powyższa regulacja zapewniła Policji na razie dodatkowe środki na uposażenia i na pochodne od tych uposażeń w wysokości 269 190 000 zł. Odbyło się to poprzez wzrost mnożnika z 2,87 do 3,01. Żeby obliczyć skąd wzięła się ta kwota wystarczy odnieść stary i nowy mnożnik do kwoty bazowej, która wynosi 1 523,29 zł i nie zmieniła się niestety od 2009 r. Nie radzimy jednak z tych obliczeń wyciągać zbyt pochopnych wniosków, tak, jak to zrobił np. Zarząd Główny NSZZ Policjantów, myląc przeciętne uposażenie w Policji, określone przez omawiane rozporządzenie, ze średnimi zarobkami policjantów. Koledzy opublikowali na swojej stronie, że „obecnie policjanci zarabiają średnio 4 372 zł, po zmianach przeciętne wynagrodzenie wyniesie 4 591 zł.”

Zwracając kolegom uwagę, że jest to ewidentna nieprawda, zachęcamy do lektury obwieszczenia Komendanta Głównego Policji z dnia 9 września 2015 r. ws. przeciętnego miesięcznego uposażenia policjantów w czerwcu 2015 r, które wyniosło 4 074,97 zł., a nie jak koledzy twierdzą, 4 372 zł. 297 zł stanowi bardzo istotną różnicę. Proponujemy więc, aby koledzy bezkrytycznie nie kopiowali wszystkiego tego, co pojawia się na stronie MSWiA, bo wzbudza to w społeczeństwie fałszywe przekonanie, że policjanci to grupa wspaniale zarabiająca. Wydaje nam się, że to właśnie na Związku ciąży odpowiedzialność, żeby tłumaczyć jak jest w rzeczywistości. Trzeba pamiętać, że składową przeciętnego uposażenia policjantów, określanego przez rozporządzenie mnożnikowe, są tzw. pochodne, w tym m.in. fundusz nagród i zapomóg z nagrodą roczną na czele. Zatem, kwota przeciętnego uposażenie zawsze będzie niższa niż faktyczne, średnie uposażenie policjantów.

Skupmy się jednak na tym, jakie regulacje powinny nastąpić, żeby każdy policjant od 1 stycznia otrzymał zapowiadaną podwyżkę w wysokości 202 zł brutto i żeby wymieniona kwota – zgodnie z tym, co uzgodniono – była równa dla wszystkich. Wydaje się, że efekt taki można uzyskać tylko w jeden sposób – poprzez nowelizację rozporządzenia MSWiA ws. szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego (Dz.U. 2015 nr 0 poz. 1236). Jedynym składnikiem, który indywidualnie nie zróżnicuje przeznaczonej na podwyżki kwoty, jest ulokowanie jej w dodatku za stopień (§ 718) ust. 1, zał. nr 3 do rozporządzenia, tabela). Po takiej nowelizacji dodatek za stopień np. sierżanta sztabowego wzrośnie z 810 zł do 1012 zł.

Służby finansowe zaczną więc naliczać policjantom podwyżkę dopiero po nowelizacji rozporządzenia płacowego. Niezależnie od tego, kiedy by to miało nastąpić – a może to być po zatwierdzeniu budżetu dla Policji – policjanci otrzymają wyrównanie od 1 stycznia 2016 r. Regulacja ta obejmie również tych, którzy po pierwszym stycznia odeszli już na zaopatrzenie emerytalne.   

Sławomir Koniuszy, Andrzej Szary