Ustosunkowując się do pytania, zawartego w piśmie Kk-1189/11/07 z 15 stycznia 2006 r. w sprawie odpowiedzialności dyscyplinarnej policjanta za naruszenie zasad etyki zawodowej w życiu prywatnym, należy udzielić odpowiedzi przeczącej.

Policjant odpowiada dyscyplinarnie za popełnienie przewinienia dyscyplinarnego polegającego na naruszeniu dyscypliny służbowej lub nieprzestrzeganiu zasad etyki zawodowej (art. 132 ust 1 ustawy o Policji).

Zasady etyki zawodowej wynikają z ogólnych wartości i norm moralnych uwzględniających specyfikę zawodu policjanta (§ 1 ust. 1 zasad").

Oznacza to, że z odpowiedzialnością dyscyplinarną za ieprzestrzeganie zasad etyki zawpdowcj mamy do czynienia wówczas, gdy istnieje funkcjonamy związek popełnienia czynu z działaniem funkcjonariusza w służbie, a nie jako osoby prywatnej.

Sam takt służby w Policji nie uzasadnia zakwalifikowania zaistniałego czynu, jako naruszenie zasad etyki zawodowej.

Powyższą argumentację wspiera treść § 1 zarządzenia nr 805 Komendy Głównej Policji z dnia 31 grudnia 2003 r. w sprawie „Zasad etyki zawodowej policjanta"(Dz. Urz. KGP z 2004 r. nr 1, poz. 3) wskazująca na służebną rolę wykonywania zawodu policjanta, konieczność wzmocnienia jego obowiązków i praw, oraz enumeratywnie wymienione w „zasadach" obowiązki policjanta związane z jego działalnością służbową.

"W „zasadach" brak jest regulacji, które co najmniej o charakterze informacyjnym, sygnalizowałyby odpowiedzialność policjanta za naruszenie zasad etyki zawodowej w życiu publicznym i prywatnym.
W porównaniu do zasad etyki innych zawodów w „zasiidacb etyki zawodowej policjanta" nie zostało wyartykułowane dbanie o godność zawodu ze wskazaniem, ze naruszeniem godności jest każde postępowanie, które podważa zau&nie do zawodu lub mogłoby poniżyć funkcjonariusza w opinii publicznej.

W wyroku z dnia 8 grudnia 1998 r. Tiybunał Konstytucyjny przyjął, że nawiązanie szczegółowego stosunku pracy właściwego tylko dla niektórych grup zawodowych spełniających ważne z punktu widzenia interesu publicznego role w państwie powoduje konieczność określenia szczególnego trybu dyscyplinowania członków korporacji w ramach, której działają, gdy ich zachowanie uchybia obowiązkom lub godności wykonywanego zawodu (sygn. k. 41/97, o. TK ZU nr 7, 1998 s. 117).

Reasumując, odpowiedzialność dyscyplinarna policjanta za naruszenie zasad etyki zawodowej jest odmienna od zasad etyki innych zawodów. Obowiązujące policjantów szczególnie rygorystyczne wymagania w zakresie działalności służbowej wykluczają objęcie ich odpowiedzialnością dyscyplinarną za naruszenie zasad etyki zawodowej w życiu prywatnym.

Takie też unormowania zawierają, wprowadzone zarządzeniem nr 805 Komendanta Głównego Policji z dnia 31 grudnia 2003 r., „Zasady etyki zawodowej policjanta".

                                  

DYREKTOR

BIURA PRAWNEGO KGP

insp.dr Mariusz RÓG