Nie zawsze można przywrócić rentę rodzinną

Dziennik Gazeta Prawna autor: Bożena Wiktorowska
 

Żona zmarłego funkcjonariusza policji nie może mieć przywróconej renty rodzinnej, jeśli dzieci, którymi się opiekowała, są już dorosłe.

Po śmierci funkcjonariusza wdowa złożyła wniosek o przyznanie renty rodzinnej dla siebie i dwojga dzieci. Prawo do renty zostało ustalone na podstawie przepisów ustawy z 31 stycznia 1959 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy MO oraz ich rodzin. Wdowa jednak rozpoczęła pracę zawodową. Z tego powodu jej prawo do renty rodzinnej zostało zawieszone. Jednak Zakład Emerytalno-Rentowy MSWiA nie wydał decyzji pozbawiającej uprawnień do renty rodzinnej.

Utrata pracy W 2008 roku powódka straciła pracę i wystąpiła o wznowienie wypłaty jej renty rodzinnej. Uznała bowiem, że w jej przypadku nadal obowiązują przepisy ustawy z 1959 roku. Zgodnie z art. 25 przywołanej ustawy wdowa ma prawo do renty rodzinnej, jeżeli wychowuje m.in. co najmniej jedno z dzieci uczących się w wieku do 20 lat albo ukończyła 50 lat w ciągu 5 lat po ustaniu prawa do renty rodzinnej z tytułu wychowywania dzieci. Jej córka miała prawo do renty, gdyż się uczyła. W 2003 roku córka ukończyła 20 lat, a powódka 23 marca 2008 r. ukończyła 50 lat, a zatem spełniła przesłanki do wypłaty renty rodzinnej dla siebie, ponieważ prawo do niej traciła dopiero w 20 września 2008 r.

Odmowa Zakładu Emerytalnego Zakład Emerytalny odmówił przyznania renty rodzinnej.

Sprawa trafiła do Sądu Apelacyjnego – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie, który uznał wniesioną apelację za niezasadną. Sędziowie uznali, że w tej sprawie bezsporne jest to, że prawo wnioskodawczyni po zmarłym mężu zostało ustalone na podstawie ustawy z 1959 r., z którego to prawa skarżąca nie korzystała z uwagi na pracę, pobierając rentę rodzinną w imieniu małoletnich dzieci.

Jednocześnie ustawa ta została uchylona przez ustawę z 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Urzędu Ochrony Państwa, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Więziennej oraz ich rodzin.

Zgodnie z art. 58 ust. 1 tej ustawy prawo do emerytury i renty na podstawie ustawy z 1959 roku zachowały jedynie osoby, które w dniu wejścia w życie nowej ustawy pobierały świadczenia.

Sądowe rozstrzygnięcie Zdaniem Sądu Apelacyjnego brak jest podstaw do powoływania się przez apelującą na prawa nabyte. Zgodnie bowiem z przepisami prawo do renty było oceniane na podstawie przepisów obowiązujących wdniu złożenia wniosku o przyznanie renty rodzinnej. Skoro wniosek taki zainteresowana złożyła 7 lutego 2008 r., to podstawą do przyznania prawa do policyjnej renty rodzinnej jest spełnienie warunków zawartych w art. 70 ust. 1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z FUS. A te nie zostały spełnione. Z uwagi na to Sąd Apelacyjny oddalił apelację. Także Sąd Najwyższy podzielił argumenty Sądu Apelacyjnego i oddalił kasację. Wyrażane są opinie, że z wyroku Sądu Najwyższego wynika, że gdyby powódka zrezygnowała z pracy i wybrała rentę rodzinną, to zmiana przepisów nie miałaby dla niej znaczenia.

Natomiast stan zawieszenia prawa oznaczał definitywnie utratę prawa do tego świadczenia.

Podstawa Wyrok Sądu Najwyższego z 18 marca 2010 r. przeciwko Zakładowi Emerytalno-Rentowemu o policyjną rentę rodzinną (sygn. akt UK 302/ 09). Wyrok niepublikowany.