tytul_zwiazek
tytul_zwiazek
logo_forum
Statystki odwiedzin
OkresWizytOdsłon
Dziś 229 377
Wczoraj 406 816
Ostat tydzień 3327 6587
Ostat. dwa tyg. 6471 13160
Ostat. miesiąc 15031 31347
Ostatni rok 200018 431272
Razem 902439 2072715
Orzecznictwo- przeniesienie na niższe stanowisko
Z orzecznictwa: przeniesienie na niższe stanowisko

Komendant musi wykazać, że zaszły rzeczywiste potrzeby przesunięcia konkretnego funkcjonariusza na inne - niższe stanowisko. Swoboda w prowadzeniu polityki kadrowej nie oznacza bowiem prawa do dowolności i arbitralności podejmowanych decyzji.

Sprawa dotyczyła zarządzenia organizacyjnego komendanta wojewódzkiego Policji, które zmniejszało o 2 liczbę stanowisk policyjnych w korpusie generałów oraz oficerów starszych i młodszych, natomiast zwiększono o 2 liczbę stanowisk w korpusie aspirantów dla Komendy Powiatowej Policji w P. W celu realizacji dyspozycji określonych we wskazanym zarządzeniu, rozkazem organizacyjnym Komendanta Powiatowego w P. przekwalifikowano 2 stanowiska dyżurnego na 2 stanowiska zastępcy dyżurnego. W związku z tym uległy likwidacji 2 stanowiska dyżurnych. Opisane wyżej akty organizacyjne nie likwidowały zatem konkretnego stanowiska dyżurnego, lecz doprowadziły jedynie do przekształcenia dwóch niezindywidualizowanych stanowisk dyżurnego na 2 stanowiska zastępcy dyżurnego. Przeniesienie na niższe stanowisko zaskarżył jeden z policjantów wskazując, że jego przeniesienie było bezzasadne.

Podstawą prawną zaskarżanego rozstrzygnięcia był przepis art. 38 ust. 2 pkt 4 ustawy o Policji. Wynika z niego, że policjanta można przenieść na niższe stanowisko w przypadku likwidacji zajmowanego stanowiska służbowego lub z innych przyczyn uzasadnionych potrzebami organizacyjnymi, gdy nie ma możliwości mianowania go na inne równorzędne stanowisko. Art. 38 ust. 4 stanowi natomiast, że policjant, który nie wyraził zgody na przeniesienie na niższe stanowisko z przyczyn określonych w ust. 2, może być zwolniony ze służby.

Sąd w swoim wyroku wskazał, że rozstrzygnięcie w przedmiocie przeniesienia policjanta na niższe stanowisko ma charakter uznania administracyjnego. Mimo możliwość wyboru kierunku rozstrzygnięcia przez organ, decyzja powinna być poprzedzona pełnym i wyczerpującym materiałem dowodowym.

WSA stwierdził, że komendant powiatowy nie wykazał likwidacji zajmowanego przez skarżącego policjanta stanowiska oraz nie wskazał w sposób dostateczny, że przeniesienie skarżącego na niższe stanowisko uzasadnione jest potrzebami organizacyjnymi. Orzekające w sprawie organy nie rozpatrzyły również w sposób wyczerpujący sprawy pod kątem przeniesienia skarżącego na równorzędne stanowisko pomimo, że w świetle art. 38 ust. 1 pkt 4 ustawy o Policji, w sytuacji likwidacji zajmowanego stanowiska służbowego naczelną zasadą zawartą w tym przepisie, jest przeniesienie na stanowisko równorzędne.

Zdaniem Sądu, organ nie wykazał, że faktycznie doszło do likwidacji stanowiska zajmowanego przez skarżącego. Z decyzji organu nie wynika też, jakimi okolicznościami i kryteriami kierował się przełożony, wyznaczając właśnie skarżącego do przeniesienia na niższe stanowisko zastępcy dyżurnego. W uzasadnieniu decyzji tego typu powinny znaleźć się informacje dotyczące sposobu i kryteriów wyboru funkcjonariuszy, przewidzianych do przeniesienia na niższe stanowisko służbowe. Z zestawienia wykształcenia i kwalifikacji posiadanych przez dyżurnych zatrudnionych nie wynikało natomiast wcale, aby skarżący miał jeden z najkrótszych okresów wysługi lat w Policji, czy też wykształcenie i kwalifikacje niekorzystnie odbiegające od pozostałych funkcjonariuszy zatrudnionych na stanowisku dyżurnego.

WSA stwierdził, że bez znaczenia dla oceny takiego uchybienia pozostaje fakt wyrażenia przez skarżącego zgody na przeniesienie na niższe stanowisko służbowe, skoro brak takiej zgody powoduje, że policjant może być zwolniony ze służby (art. 38 ust. 4 ustawy o Policji).
Oprac. AWz

tytul_szukaj
tytul_zegar
23:10:57
tytul_kalendarz
Lipiec 2017
Pn Wt Śr Cz Pt So Nd
          12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31           
tytul_zwiazek
mapka
tytul_zwiazek
galeria
tytul_zwiazek
Czy utworzenie BNW MSWiA to dobra decyzja?
Tak
Nie
To kolejny bat na funkcjonariuszy
To forma upolitycznienia służb
dzielnik


ZW NSZZ P - Związek oczekuje od Ministra uwzględnienia postulatów zwartych w petycjach i wnioskach skierowanych do niego w trybie ustawy o petycjach. Więcej w aktualnościach.