Odpowiedź BLP na opinię ZG NSZZP

Zamieszczamy odpowiedź Zastępcy Dyrektora Biura Logistyki Policji odpowiadające na opinię ZG NSZZ Policjantów do projektu rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych zmieniającego rozporządzenie w sprawie przypadków otrzymywania przez policjantów równoważnika pieniężnego w zamian za wyżywienie oraz wysokości tego równoważnika.

Komenda Główna Policji
Zastępca Dyrektora Biura Logistyki Policji

Warszawa 14 grudnia 2011 r.

Pan Antoni DUDA
Przewodniczący Zarządu Głównego
NSZZ Policjantów

W nawiązaniu do pisma z dnia 15 listopada 2011 r. (L.Dz. ZZ-752/2011) dotyczącego uwag zgłoszonych przez Zarząd Główny NSZZ Policjantów do projektu rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych zmieniającego rozporządzenie w sprawie przypadków otrzymywania przez policjantów równoważnika pieniężnego w zamian za wyżywienie oraz wysokości tego równoważnika uprzejmie informuję, że przedmiotowe uwagi nie zostały uwzględnione w projekcie.

Odnosząc się do zaproponowanych zmian dotyczących podwyższenia stawek równoważnika pieniężnego uprzejmie informuję, że ich wprowadzenie spowodowałoby brak spójności w przepisach i rozbieżności pomiędzy wartością normy wyżywienia a wysokością równoważnika wypłacanego w zamian za tę normę w przypadku braku możliwości realizacji należności w naturze. Byłoby to niezgodne z par. 1 rozporządzenia MSWiA z dnia 12 września 2002 r. w sprawie przypadków otrzymywania przez policjanta równoważnika pieniężnego w zamian za wyżywienie oraz wysokości tego równoważnika (Dz.U. Nr 166, poz. 1367, z późn.zm.).

Przypadki, w których policjantowi przysługuje wyżywienie zostały określone w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 12 września 2002 r. w sprawie przypadków otrzymywania przez policjanta wyżywienia oraz norm tego wyżywienia (Dz.U. Nr 166, poz. 1366). Rozporządzenie to określa rodzaje norm wyżywienia a także ilość produktów żywnościowych wchodzących w skład poszczególnych norm.
Wartość pieniężna normy wyżywienia wynika z kalkulacji cen poszczególnych produktów żywnościowych wchodzących w skład normy. Przy ustalaniu wysokości stawek wyżywienia resort spraw wewnętrznych korzysta ze szczególnych wyliczeń dokonywanych przez służby żywnościowe resortu obrony narodowej, które z racji rozbudowanego stanu osobowego na bieżąco monitorują ceny produktów żywnościowych we wszystkich rejonach kraju wykonując na tej podstawie kalkulacje stawek żywnościowych.

Wartości pieniężne norm wyżywienia dla funkcjonariuszy wszystkich służb podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych są jednakowe i określa je stosowna decyzja opracowywana w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych.

Z dniem 4 października br. wartości pieniężne norm wyżywienia zostały podwyższone w związku z wejściem w życie decyzji Nr 1/11 Dyrektora Departamentu Budżetu MSWiA z dnia 4 października 2011 r. zmieniającej decyzję w sprawie określenia wartości pieniężnych norm wyżywienia oraz sposobu ich stosowania dla strażaków Państwowej Straży Pożarnej, policjantów, funkcjonariuszy Straży Granicznej i funkcjonariuszy Biura Ochrony Rządu.

W jednostkach Policji, w których nie ma możliwości realizacji posiłków w naturze, uprawnionym do nich policjantom przysługuje równoważnik pieniężny w zamian za wyżywienie na podstawie rozporządzenia MSWiA z dnia 12 września 2002 r. w sprawie przypadków otrzymywania przez policjanta równoważnika pieniężnego w zamian za wyżywienie oraz wysokości tego równoważnika (Dz.U. Nr 166, poz. 1367, z późn.zm.).

Zgodnie z par. 1 ww. rozporządzenia wysokość równoważnika pieniężnego jest równa wartości pieniężnej przysługującej policjantowi normy wyżywienia. Ponieważ zakres upoważnienia ustawowego do wydania przedmiotowego rozporządzenia obejmuje określenie wysokości równoważnika, w par. 3 została określona wysokość równoważnika przysługującego za poszczególne normy wyżywienia. 

Podwyższenie wartości pieniężnej normy wyżywienia, wynikające ze wzrostu cen produktów żywnościowych wchodzących w skład norm określonych w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 12 września 2002 r. w sprawie przypadków otrzymywania przez policjanta wyżywienia oraz norm tego wyżywienia, powoduje konieczność wprowadzenia zmian w rozporządzeniu w sprawie równoważnika pieniężnego w zamian za wyżywienie, w części dotyczącej jego wysokości. W związku z powyższym dokonano stosownej nowelizacji tego rozporządzenia.

Zastępca Dyrektora
Biura Logistyki Policji
Komendy Głównej Policji

Opinia ZG NSZZ Policjantów, na którą odpowiada powyższe pismo dostępna pod poniższym linkiem:

http://www.nszzp.pl/index.php?option=com_content&view=article&id=1387:opinia-zg-nszzp-dot-rownowanika-za-wyywienie&catid=15:opinie-prawne-nszzp&Itemid=19