Odkręcanie ustawy o L4 nie dla żołnierzy zawodowych?

W projekcie zmian w ustawie o Policji nie znajduje się zapis umożliwiający żołnierzom zawodowym, ani funkcjonariuszom Służby Więziennej zachowanie 100 proc. uposażenia w przypadku choroby trwającej nie dłużej niż 30 dni – alarmuje Federacja Związków Zawodowych Służb Mundurowych.

W komunikacie z ubiegłego tygodnia z posiedzenia tej federacji  pojawiła się ciekawa informacja o spowolnieniu prac nad nowymi regulacjami oraz braku przepisów dotyczących żołnierzy i funkcjonariuszy Służby Więziennej.

Chodzi konkretnie o przepisy przejściowe do nowelizacji ustawy o policji,  które zmieniają pragmatyki służb mundurowych  i przywracają zasiłki chorobowe obowiązujące przed 1 czerwca 2014 r. Tego dnia weszła w życie ustawa z 24 stycznia 2014 r. zwana popularnie  L4 przygotowana przez MSWiA. Zmiany objęły wtedy pragmatyki  wszystkich służb mundurowych,  w tym również wojskowych. Spowodowały one, że zasiłki chorobowe wszystkich funkcjonariuszy i żołnierzy są płatne w wysokości 80 proc. uposażenia -  jak pracownicze - a zaoszczędzone środki  trafiają do tych, którzy ich zastępują. Ustawa o L4 przewiduje też, że pełna stawka (100 proc.) zasiłku chorobowego zostanie utrzymana, jeśli choroba będzie wynikała z pełnienia służby.

Obecne regulacje były krytykowane zarówno przez związkowców z MSWiA jak i Konwent Dziekanów Korpusu Oficerów Zawodowych, który jest członkiem Federacji Związków Zawodowych Służb Mundurowych. Nie został bowiem osiągnięty zasadniczy cel, czyli zmniejszenie absencji w korpusie szeregowych zawodowych. Ponadto wprowadzone przepisy zwiększyły biurokrację i obciążenia niektórych cywilnych pracowników jednostek, a za dodatkowe zadania im nie płacono. Innymi słowy, zamiast je wprowadzać prawie trzy lata temu, należało  rzetelniej kontrolować zwolnienia.

Przywrócenie poprzednich zasad obiecywał PiS przed wyborami parlamentarnymi, a po objęciu rządu długo trwały negocjacje w ramach Forum  Rady Dialogu przy MSWiA    nad szczegółowymi zapisami.  Jeszcze pół roku temu, mówiono o objęciu funkcjonariuszy i żołnierzy 100 proc. zasiłkiem chorobowym za okres pobytu na zwolnieniu chorobowym nie dłużej niż 90 dni w roku kalendarzowym. W tej sprawie konwent przesłał nawet propozycje zmian  do ustawy pragmatycznej  żołnierzy zawodowych.  

W ostatnim  okresie,  w wyniku negocjacji na Forum  Rady Dialogu przy MSWiA   uzgodniono, że w nowych przepisach ustawy o policji znajdą się zapisy dotyczące:

• rozliczania w 100 proc. pierwszych 30 dni zwolnienia lekarskiego,
• środki z tytułu oszczędności na uposażeniach  z powodu zwolnienia lekarskiego, będą przekazywane bezpośrednio na fundusz nagród bez dodatkowego subkonta tj. do wspólnego podziału,
• w przypadku nie dostarczenia zwolnienia lekarskiego do pracodawcy w ustawowym terminie potrącana będzie kwota od wynagrodzenia w wysokości 25 proc. „dniówki” za każdy dzień  po 8 dniu od wystawienia  zwolnienia,

Takie ustalenia potwierdził nam wydział prasowy MSWiA. Ale – jak się okazało – w planowanej nowelizacji ustawy o policji brakuje delegacji o zmianach w L4 dotyczących pragmatyk żołnierzy zawodowych i Służby Więziennej.

Czyżby ta ważna kwestia nie została do tej pory uzgodniona między resortami mundurowymi?  Trudno sobie wyobrazić sytuację, by policjanci czy strażacy korzystali z pełnopłatnych zwolnień lekarskich, a wojskowi już nie.  Najlepszym rozwiązaniem byłoby uzupełnienie nowelizowanej ustawy o policji o przepisy przejściowe dotyczące pragmatyki żołnierzy zawodowych czy funkcjonariuszy Służby Więziennej.   Chyba że ten zapis pojawi się  przy okazji zmian w systemie kierowania i dowodzenia siłami zbrojnymi, o których od dawna zapowiada kierownictwo MON. R.Ch.

http://www.portal-mundurowy.pl/